Disusun
Oleh :
Nama :
Merina Astuti
NIM :
101-12-019
Jurusan :
Administrasi Negara
Dosen Pembimbing : Delfiazi Puji Lestari, S.Ip, M.Si
Sekolah
Tinggi Ilmu Administrasi & Pemerintahan
Annisa
Dwi Salfaritzi
Tahun
Akademik 2014
KATA
PENGANTAR
Puji
syukur kita panjatkan kehadiran Allah SWT, Tuhan Yang Maha Esa yang telah
memberikan rahmat serta hidayah-Nya sehingga penyusunan tugas makalah ini dapat
selesai.
Tugas ini Saya susun untuk diajukan
sebagai tugas mata kuliah Perbandingan Administrasi Negara.
Terima kasih disampaikan kepada Ibu
Delfiazi Puji Lestari, S.Ip, M.Si selaku dosen mata kuliah yang telah
membimbing dan memberikan kuliah demi lancarnya tugas ini.
Demikianlah tugas ini disusun semoga
bermanfaat, kritik dan sarannya sangat Saya harapkan.
Penyusun
DAFTAR
ISI
KATA
PENGANTAR........................................................................................... i
DAFTAR
ISI ........... ii
BAB
I : PENDAHULUAN
1.1 Latar
Belakang.................................................................................................
1
1.2 Rumusan
Masalah............................................................................................
2
BAB
II : PEMBAHASAN
2.1 Pengertian
Perbandingan Administrasi Negara...............................................
3
2.2 Fungsi
dan Tujuan Perbandingan Administrasi Negara .................................. 3
2.2.1 Fungsi
Perbandingan Administrasi Negara .........................................
3
2.2.2
Tujuan Perbandingan Administrasi
Negara
4
2.3 Sejarah dan
Peradaban Islam serta Profil Negara Uzbekistan 5
2.3.1
Sejarah dan Peradaban
Islam di Negara
Uzbekistan ......................... 5
2.3.2
Profil Negara Uzbekistan...................................................................... 9
2.4 Sejarah dan
Peradaban Islam serta Profil Negara Pakistan ............................ 10
2.4.1
Sejarah dan Peradaban
Islam di Negara Pakistan ........... 10
2.4.2
Profil Negara Pakistan ....................................................................... 13
2.5 Perbandingan Administrasi Negara Uzbekistan dan Negara Pakistan........... 14
2.5.1
Perbandingan Dari segi
Agama........................................................... 14
2.5.2
Perbandingan Bentuk Negara............................................................................. 16
2.5.3
Perbandingan Bentuk
Pemerintahan................................................... 16
2.5.4
Perbandingan Sistem
Pemerintahan 16
2.5.5
Perbandingan Sistem Politik............................................................... 17
2.5.6
Perbandingan Kepemimpinan
Presiden Pertama................................ 18
BAB III :
PENUTUP
3.1 Kesimpulan ..................................................................................................... 21
DAFTAR PUSTAKA......................................................................................... 22
BAB
I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang
Administrasi
Negara adalah suatu bahasan ilmu
sosial yang mempelajari tiga elemen penting kehidupan bernegara yang meliputi
lembagalegislatif, yudikatif,
dan eksekutif serta hal- hal yang berkaitan dengan
publik yang meliputi kebijakan publik, manajemen publik, administrasi
pembangunan, tujuan negara, dan etika yang mengatur penyelenggara negara.
Secara
sederhana, administrasi publik adalah ilmu yang mempelajari tentang bagaimana pengelolaan
suatu organisasi publik.
Meskipun sama-sama mengkaji tentang organisasi, administrasi publik ini berbeda
dengan ilmu manajemen:
jika manajemen mengkaji tentang pengelolaan organisasi swasta, maka
administrasi publik mengkaji tentang organisasi publik/pemerintah, seperti
departemen-departemen, dan dinas-dinas, mulai dari tingkat kecamatan sampai tingkat pusat. Kajian ini
termasuk mengenai birokrasi;
penyusunan, pengimplementasian, dan pengevaluasiankebijakan
publik; administrasi pembangunan; kepemerintahan daerah; dan good
governance.
1.2 Rumusan Masalah
1. Apa
pengertian, fungsi dan tujuan Perbandingan Administrasi Negara?
2. Bagaimana
sejarah dan
peradaban islam serta profil negara
Uzbekistan?
3. Bagaimana
sejarah dan
peradaban islam serta profil negara
Pakistan?
4. Bagaimana
Perbandingan Administrasi Negara Uzbekistan dan Negara Pakistan dilihat dari
Aspek-Aspek Perbandingan Administrasi Negara?
BAB
II
PEMBAHASAN
2.1
Pengertian
Perbandingan Administrasi Negara
Perbandingan
Administrasi Negara merupakan ilmu pengetahuan yang mengkaji sistem pelayanan negara dan penyelenggaraan negara dengan pendekatan perbandingan. Studi perbandingan Administrasi
Negara berkembang setelah adanya konferensi Princeton tahun 1952. dalam
konferensi tersebut dibahas tentang masalah penelitian dan metode pengajaran
perbandingan Administrasi Negara yang sitematik.
Perbandingan Administrasi Negara bertujuan untuk
membandingkan administrasi penyelenggaraan negara sebelum dan sesudah
kemerdekaan, administrasi tradisional dan modern, perbandingan antar orde yang
berbeda , dan lain-lain
2.2
Fungsi
dan Tujuan Perbandingan Administrasi Negara
2.2.1
Fungsi
Perbandingan Administrasi Negara
1.
Memberikan penjelasan mengenai berbagai
hasil analisis perbandingan secara sitematis sehingga dapat mengembangkan
berbagai ilmu yg kebenarannya dapat dibuktikn & berguna bagi kepentingan
perbandingan.
2.
Memberikan tolak ukur serta penilain
atas kebijaksanaan pemerintah dan mengetahui degan pasti ruang lingkup berbgai
masalah serta kebutuhan yg dihadapi oleh pemrintah YBS.
3.
Memberikan tanggapan terhadap
rumusan disiplin ilmu pengetahuna diluar PAN.
2.2.2
Tujuan
Perbandingan Administrasi Negara
1.
Memcari perbedaan-perbedaan yang terdapat
dalam masing-masing administrasi negara.
2.
Mencari administrasi negara mana yg
paling efektif dapat mencapai tujuanya.
3.
Mencari sistem yang paling tepat dapat
digunakan untuk menjalankan kebijaksanaan negara.
4.
Memperoleh gambaran yang menyeluruh
tentang kebaiakn dan kebutuhan masing-masing administrasi negara.
5.
Mencari metode guna memperbaiki
kesalahan atau kelemahan dalam administrasi negara sendiri.
6.
Mencari analisa mengapa administrasi
negara yang satu berhasil dan yg lainnya mengalami kegagalan.
2.3 Sejarah dan Peradaban Islam serta
Profil Negara Uzbekistan
2.3.1
Sejarah dan
Peradaban Islam di Negara
Uzbekistan
Uzbekistan terletak
di Asia Tengah antara Amu Darya Syr Darya dan Sungai , Laut Aral , dan lereng
Pegunungan Tien Shan . Hal ini dibatasi oleh Kazakhstan di utara dan barat , Kyrgyzstan
dan Tajikistan di timur dan tenggara , Turkmenistan di barat daya , dan
Afghanistan di selatan . Republik juga mencakup Karakalpakstan Republik Otonom
, dengan ibukotanya , Nukus (1992 est pop . , 182,000 ) . Negara ini adalah
sekitar sepersepuluh lebih besar di daerah dari negara bagian California .
Wilayah
Uzbekistan telah dihuni sejak milennium kedua SM. Ada temuan-temuan
perkakas purba manusia serta monumen-monumen di daerah Ferghana, Tashkent,Bukhara, Khorezm (Khwarezm, Khorasmia) dan Samarkand.
Tanah Uzbekistan dulunya bagian
dari Kekaisaran Persia kuno dan kemudian ditaklukkan oleh Alexander Agung di 4
centuryB.C.During abad ke-8 , suku-suku Turki nomaden yang tinggal di sana yang
memeluk Islam dengan menyerang pasukan Arab yang mendominasi daerah . Bangsa
Mongol di bawah Ghengis Khan mengambil alih wilayah dari Turki Seljuk di abad
ke-13 , dan kemudian menjadi bagian dari kekaisaran Tamerlane Agung dan
penerusnya sampai abad ke-16 . Uzbek menginvasi wilayah pada awal abad ke-16
dan bergabung dengan penduduk lain di daerah . Kerajaan mereka pecah menjadi
kerajaan terpisah Uzbek itu, khanat Khiva , Bukhara , dan Kokand . Ini
negara-kota menolak ekspansi Rusia ke daerah tetapi ditaklukkan oleh pasukan
Rusia pada pertengahan abad ke-19 .
Alexander
Agung menaklukkan Sogdiana
dan Baktria pada 327 SM, menikahi Roxana, anak seorang ketua suku
Baktria setempat. Namun, penaklukan ini rupanya tidak banyak menolong Alexander
karena rakyat melawan dengan sengit, sehingga tentara Alexander akhirnya
terpukul di wilayah ini.
Selama
berabad-abad wilayah Uzbekistan diperintah oleh Kekaisaran Iran, seperti
Kekaisaran Parthia dan Sassanian.
Pada
abad ke-14 M., Timur,
yang juga dikenal sebagai Timur Lenk, mengalahkan bangsa Mongol dan membangun
sebuah imperium. Dalam peperangannya, Timur Lenk memperluas wilayahnya hingga
ke Timur Tengah. Ia mengalahkan Sultan OttomanBayezid I.
Bayezid ditangkap dan meninggal dalma penahanan. Timur Lenk berusaha membangun
ibukota imperiumnya di Samarkand. Kini Timur Lenk dianggap sebagai salah satu
pahlawan terbesar di Uzbekistan yang memainkan peranan penting dalam identitas
dan sejarah nasionalnya. Setelah jatuhnya Imperium Timur Lenk, kaum
nomaden Uzbekmerebut wilayah ini.
Pada abad ke-19, Kekaisaran Rusia mulai berekspansi dan menyebar ke Asia Tengah. Masa "Permainan Besar" pada umumnya dianggap berlangsung dari lebih kurang 1813hingga Konvensi Inggris-Rusia 1907. Setelah Revolusi Bolshevik tahun 1917 tahap kedua yang tidak begitu intensif berlangsung. Pada awal abad ke-19, ada wilayah sekitar 3,200 km yang memisahkan India Britania dengan wilayah-wilayah di pinggiranKekaisaran Rusia. Banyak dari daerah antara ini tidak terpetakan.
Pada abad ke-19, Kekaisaran Rusia mulai berekspansi dan menyebar ke Asia Tengah. Masa "Permainan Besar" pada umumnya dianggap berlangsung dari lebih kurang 1813hingga Konvensi Inggris-Rusia 1907. Setelah Revolusi Bolshevik tahun 1917 tahap kedua yang tidak begitu intensif berlangsung. Pada awal abad ke-19, ada wilayah sekitar 3,200 km yang memisahkan India Britania dengan wilayah-wilayah di pinggiranKekaisaran Rusia. Banyak dari daerah antara ini tidak terpetakan.
Wilayah
dibuat menjadi Republik Uzbekistan pada tahun 1924 dan menjadi Republik
Sosialis Soviet Uzbekistan merdeka pada tahun 1925 . Pada bulan Juni 1990 ,
Uzbekistan adalah pertama republik Asia Tengah untuk menyatakan bahwa hukum
sendiri memiliki kedaulatan atas orang-orang dari pemerintahan Soviet pusat.
Uzbekistan menjadi sepenuhnya independen dan bergabung dengan sepuluh bekas
republik Soviet lainnya pada 21 Desember 1991, di Commonwealth of Independent
States .
Peradaban
Islam masuk ke wilayah Uzbekistan pada sekitar abad 8 Masehi. Saat itu pasukan
kekhalifahan Arab dari Persia (sekarang Iran) menguasai Mawarannah, yaitu
wilayah di antara Sungai Amudarya dan Sungai Syrdarya. Masuknya pasukan
kekhalifahan Arab ke Uzbekistan membawa ajaran Islam dan langsung bisa diterima
penduduk setempat.
Akan
tetapi, beberapa abad sebelum Masehi, suku nomad dari Iran lebih dahulu tiba di
wilayah yang sekarang bernama Uzbekistan itu. Mereka membangun kota-kota dan
jaringan irigasi untuk menunjang pertanian di sekitar sana.
Pada
327 SM, Raja Alexander Agung sempat singgah di wilayah Uzbekistan ketika hendak
menuju India. Raja Alexander singgah di wilayah Soghdian dan Bactrian.
Kedatangan Raja Alexander tidak disenangi oleh penduduk Uzbekistan, sehingga
muncullah perlawanan yang membuat pasukan Alexander Agung harus mundur dan
wilayah yang kini bernama Uzbekistan kemudian dikuasai oleh
kekaisaran-kekaisaran Persia, yaitu Parthian dan Sassanid.
Uzbekistan
mendeklarasikan kemerdekaannya dan berpisah dengan Uni Soviet pada 1 September
1991. Nilai keislaman yang sudah tertanam pada penduduk Uzbekistan menjadikan
sistem pemerintahan negara ini sangat menghargai Islam. Berbagai peninggalan
peradaban Islam semasa Uni Soviet kembali dibenahi.
Masuknya
Islam ke Uzbekistan juga melahirkan sejumlah filsuf yang cemerlang dan terkenal
di seluruh dunia, seperti Abu Nasr Farabi, Imam al-Bukhari, Narshaki,
Nadjimmiddin Kubro, Ibnu Sina, serta para penyair seperti Rudaki, Yusuf khas
Khadjib, Ahmad Yassavi, dan Abu Bakr-al-Khorezmi. Salah satu periwayat hadits
yang terkenal, Imam Bukhari, adalah salah satu ulama terkemuka yang lahir di
Bukhara, Uzbekistan. Jasad Imam Bukhari dapat kita temukan di Kota Bukhara.
2.3.2 Profil Negara Uzbekistan
Berikut
profil Negara Uzbekistan :
Nama Negara
|
Uzbekistan
|
Ibukota
|
Tashkent
|
Bentuk
Pemerintahan
|
Republik Uzbekistan
|
Kota
Terbesar
|
Tashkent
|
Mata Uang
|
Som
|
Kemerdekaan
|
1
September 1991
|
Bahasa
|
Uzbek
|
Total
|
447,400 km2
|
Perairan (%)
|
4,9%
|
Perkiraan 2013
|
28.661.637
|
60/km2
|
2.4 Sejarah dan Peradaban Islam serta
Profil Negara Pakistan
2.4.1 Sejarah dan Peradaban
Islam di Negara Pakistan
Pakistan adalah
sebuah negara yang berada di Asia
Selatan. Negara ini merupakan gabungan dari beberapa daerah yang menjadi
satu, memiliki garis pantai sepanjang 1.046-kilometer (650 mil) dengan Laut Arab dan Teluk Oman di bagian selatan, berbatasan dengan
negara Afghanistan dan Iran di bagian barat, India di bagian timur dan China di
arah timur laut. Pakistan terletak secara strategis di antara daerah-daerah
penting di Asia
Selatan, Asia Tengah,
dan Timur
Tengah.
Nama Pakistan
diambil dari awalan daerah Punjab, Afghan, Kashmir, Sind dan Baluchistan.
Sedangkan dalam bahasa Persia PAK berarti suci dan Stan bermakna negara
sehingga para pendiri Pakistan mengharapkan adanya negara suci menurut ajaran
Islam. Nama Pakistan berarti tanah yang murni dalam bahasa Urdu maupun bahasa
Persia. Nama ini dicetuskan sebagai Pakstan oleh Choudhary Rahmat Ali,
seorang tokoh gerakan Pakistan yang menerbitkan sebuah pamflet berjudul [Now or Never]].
Dahulu,
wilayah Pakistan saat ini merupakan situs dari kebudayaan kuno seperti budayaNeolitik, Mehrgarh dan Peradaban Lembah Sungai Indus. Dan
merupakan bagian dari sejarah Veda, Persia, Indo-Yunani, peradaban
Islam, dinasti
Turki-Mongol dan kebudayaan Sikh melalui berbagai invasi. Sebagai
akibatnya, tempat ini memiliki berbagai peninggalan berbagai dinasti seperti
dinasti Persia, Khalifah Ummayah, kekaisaran Maurya, kekaisaran
Mongol, kesultanan
Mughal, kesultanan Sikh dan terakhirImperialisme
Inggris. Pakistan memperoleh kemerdekannya dari Inggris pada tahun 1947 setelah gerakan kemerdekaan yang dipimpin oleh Mohammad Ali Jinnah yang menginginkan negara merdeka dari
bagian barat dan timur Kemaharajaan
Britania Rayayang didominasi oleh Islam.. Setelah mengadopsi konstitusi baru pada tahun 1956, Pakistan secara resmi
menjadi negara Republik
Islam. Pada tahun 1971,
sebuah perang sipil terjadi di negara bagian Pakistan
Timur yang akhirnya membuat
negara bagian tersebut berpisah menjadi negara baru bernama Bangladesh.
Islam
masuk ke Pakistan kira-kira
12 abad sebelum negara itu mendapatkan kemerdekaanya dari Inggris. Awal perkembangannya ketika kaum muslimin
melakukan serangkaian ekspansi, pendaratan pertama ke India-Pakistan terjadi
pada masa pemerintahan Bani Umayyah. Ketika itu khalifah al Walid I mengirim
Muhamad bin Qasim dalam ekspedisi ke daerah Sindi yang meliputi daerah Punjab
sekarang. Proses Islamisasi berlangsung lama dan pada masa pemerintahan Mahmud
Gaznai penguasa daerah kecil Turki di Afghanistan.
Mahmud memimpin tujuh belas ekspedisi ke daratan India antara tahun 1000-1026. Pada tahun 1005 Mahmud mengalahkan raja-raja di Punjab, bagian daerah Sindi dan tahun 1021 menaklukkan Kashmir. Luas wilayahnya meliputi daerah-daerah India, Afghanistan, Pakistan, Irak dan Iran. Ketika menaklukkan daerah-daerah sekaligus menyebarkan dakwah Islam sehingga masyarakat setempat mengikutinya. Seiring dengan itu terjadi proses kecenderungan pada ilmu sehingga menumbuhkan semangat belajar di masyarakat muslim.
Kecenderungan terhadap ilmu muncul sejak lama di Pakistan, Mahmud Ghaznawi pernah mengumpulkan ulama untuk menulis tafsir. Madrasah banyak dibangun selama masa pemerintahannya, demikian halnya dengan pengkajian Islam. Pada masa pemerintahan Fatimiah di Mesir, penyair Islam sudah masuk Sind sehingga muncul sarjana muslim di antaranya Abdul Ata dan Abu Zila yang mashur hingga ke Jazirah Arabia.
Mahmud memimpin tujuh belas ekspedisi ke daratan India antara tahun 1000-1026. Pada tahun 1005 Mahmud mengalahkan raja-raja di Punjab, bagian daerah Sindi dan tahun 1021 menaklukkan Kashmir. Luas wilayahnya meliputi daerah-daerah India, Afghanistan, Pakistan, Irak dan Iran. Ketika menaklukkan daerah-daerah sekaligus menyebarkan dakwah Islam sehingga masyarakat setempat mengikutinya. Seiring dengan itu terjadi proses kecenderungan pada ilmu sehingga menumbuhkan semangat belajar di masyarakat muslim.
Kecenderungan terhadap ilmu muncul sejak lama di Pakistan, Mahmud Ghaznawi pernah mengumpulkan ulama untuk menulis tafsir. Madrasah banyak dibangun selama masa pemerintahannya, demikian halnya dengan pengkajian Islam. Pada masa pemerintahan Fatimiah di Mesir, penyair Islam sudah masuk Sind sehingga muncul sarjana muslim di antaranya Abdul Ata dan Abu Zila yang mashur hingga ke Jazirah Arabia.
2.4.2 Profil Negara Pakistan
Berikut profil Negara Pakistan :
Nama Negara
|
Pakistan
|
Ibukota
|
Islamabad
|
Bentuk
Pemerintahan
|
Republik Islam Pakistan
|
Kota
Terbesar
|
Karachi
|
Mata Uang
|
Rupee
|
Kemerdekaan
|
14 Agustus
1947
|
Bahasa
|
Urdu (resmi), Sind,
Punjabi,Inggris
|
Motto
|
|
Total
|
796,095 km2
|
Perairan (%)
|
3,1 %
|
Perkiraan 2012
|
182.490.721
|
188/km2
|
2.5 Perbandingan Administrasi Negara Uzbekistan dan Negara
Pakistan
Seperti
yang kita ketahui, Negara Uzbekistan dan Negara Pakistan adalah salah satu dari
banyaknya negara Islam terbesar didunia. Di Negara Uzbekistan penduduk beragama
Islam mencapai lebih dari 23.897.563 jiwa atau hampir
89% penduduknya mengamalkan ajaran Islam, sedangkan di Negara Pakistan penduduk
beragama Islam mencapai lebih dari 159.305.441 jiwa atau hampir 97%. Namun
demikian walaupun kedua Negara ini sama-sama Negara Islam terbesar didunia, ada
beberapa perbedaan yang dapat kita lihat di berbagai aspek diantaranya :
2.5.1 Perbandingan Dari segi Agama
Uzbekistan
|
Pakistan
|
Agama yang dianut :
|
|
Mayoritas penduduknya menganut Agama Islam Sunni yaitu Agama Islam yang ajaran hadistnya paling
besar berasal dari sahabat Nabi seperti Abu Hurairoh
|
Mayoritas
penduduknya menganut Agama Islam Syi’ah yaitu Agama Islam yang ajaran hadistnya paling besar berasal dari
Ahlul Bait (Keluarga Nabi Muhammad SAW)
|
Mahzab yang dipakai :
|
|
Mayoritas
penduduknya menganut Mahzab Hanafi yaitu mahzab yang dikenal sebagai
terdepan dalam masalah pemanfaatan akal/ logika dalam mengupas masalah fiqih.
|
Mayoritas penduduknya menganut Mahzab Syafi’i
yaitu yang Dasar madzhabnya Al-Quran, Sunnah, Ijma’
dan Qiyas.
|
Penghayatan terhadap
Agama Islam:
|
|
Belum mendalam karena adanya
pembatasan terhadap kebebasan beragama pada jaman Uni Soviet.
|
Agama
Islam sangat mendarah daging serta dijunjung tinggi.
|
Pendidikan Agama Islam :
|
|
Baru diaktifkan kembali institusi-institusi
pendidikan Islam, seperti madrasah hingga pendirian perguruan tinggi Islam di
Tashkent.
|
Pendidikan Agama Islam sangat
di prioritaskan dan telah di perkenalkan sejak usia dini dengan telah
banyaknya didirikan fasilitas dan sekolah-sekolah berlandaskan Agama Islam
sejak dulu.
|
Penghafal
Al-Quran :
|
|
Jumlah
penghafal Al-Quran masih terbilang sedikit.
|
Jumlah penghafal Al-Quran
disebutkan bahwa dalam satu keluarga Pakistan terdapat 3 penghafal Al-Quran,
yang berarti di negara Pakistan setidaknya terdapat 7 juta penghafal Al-Quran
|
2.5.2 Perbandingan Bentuk Negara
Bentuk
negara adalah hakikat negara itu sendiri sebagai suatu kebulatan serta
mencankup secara keseluruhkan kedaulatan yang dimiliki.
Uzbekistan
|
Pakistan
|
Kesatuan
+ Elemen Federasi
|
Federasi
|
2.5.3 Perbandingan Bentuk Pemerintahan
Bentuk
pemerintahan adalah segi-segi dan faktor-faktor dari unsur-unsur susunan
organisasi negara yang terdapat didalam suatu negara.
Uzbekistan
|
Pakistan
|
Republik
|
Republik
Islam
|
2.5.4 Perbandingan Sistem Pemerintahan
Uzbekistan
|
Pakistan
|
Presidensil
|
Parlementer
|
Sistem
parlementer adalah sebuah sistem pemerintahan di manaparlemen memiliki peranan
penting dalam pemerintahan. Dalam hal ini parlemen memiliki wewenang dalam
mengangkatperdana menteri dan parlemen pun dapat menjatuhkan pemerintahan, yaitu dengan
cara mengeluarkan semacam mosi tidak percaya. Berbeda dengan sistem presidensiil, di mana sistem parlemen dapat memiliki seorangpresiden dan seorang
perdana menteri, yang berwenang terhadap jalannya pemerintahan. Dalam
presidensiil, presiden berwenang terhadap jalannya pemerintahan, namun dalam
sistem parlementer presiden hanya menjadi simbol kepala negara saja.
2.5.5 Perbandingan Sistem Politik
Sistem Politik adalah kumpulan pendapat-pendapat dan lain-lain yang
membentuk satu kesatuan yang berhubung-hubungan satu sama lain untuk mengatur
pemerintahan serta melaksanakan dan mempertahankan kekuasaan dengan cara
mengatur hubungan antara individu satu sama lainnya atau dengan negara dan
hubungan negara dengan negara.
Uzbekistan
|
Pakistan
|
Berdasarkan prinsip perpisahan tiga
kekuasaan, yaitu legislatif, administratif dan yudikatif.
|
Pakistan merupakan Negara federal dengan sistem
parlemen yang terdiri dari 4 provinsi dan 4 daerah federal
|
Pakistan mempunyai
empat wilayah federal ( Balochitan, Nort-West Frontier Province (NWFP), Punjab
dan Sindh), Territorial Utama (Islamabad) dan tiga area federasi suku
(Federally Administered Tribal Areas, Azad Kashmir dan area Northern.
Setiap provinsi mempunyai sistem
pemerintahan yang sama, dan setiap provinsi mempunyai kepala pemerintahan
masing masing yang dapat dipilih secara langsung dalam sebuah rapat provinsi
dan nantinya dapat menjadi perdana menteri. Permerintah tiap provinsi
ditetapkan oleh Presiden.
2.5.6 Perbandingan Kepemimpinan Presiden Pertama
Uzbekistan
|
Pakistan
|
Banyaknya
kasus pelanggaran HAM yang menggegerkan dunia
internasional
|
Pakistan
secara politik tidak stabil
|
Islam Karimov,
atau resminya Islam Abduganievich Karimov, adalah mantan komunis yang kemudian
terpilih untuk menjabat sebagai presiden pertama Uzbekistan tepat
setahun sebelum negara tersebut merdeka pada 1990. Selain dikenal sebagai orang
nomor satu yang pertama di Uzbekistan, ayah dari dua orang anak ini juga
dikenaal atas jasanya memproklamirkan kemerdekaan negaranya. Nama Karimov
sendiri sudah sangat populer bahkan sebelum ia menjabat pucuk pimpinan
tertinggi di negaranya. Ia pernah berkarir sebagai kepala di sebuah pusat
pengembangan mesin pertanian, menjadi perancang desain pesawat, menjabat
Menteri Perekonomian Uzbekistan, dan sederet posisi serta jabatan lain di
bidang pemerintahan hingga akhirnya terpilih sebagai Presiden Uzbekistan selama
tiga periode.
Latar belakang Presiden yang tumbuh di sebuah
panti asuhan di negara Uni Soviet ini membuatnya dikenal sebagai seorang
pemimpin bertangan besi. Tiga periode kepemimpinan pemegang gelar Doktor di
bidang Ekonomi ini diwarnai dengan berbagai catatan kasus pelanggaran HAM yang
menggegerkan dunia internasional. Salah satunya adalah kasus narapidana yang
dilaporkan menerima siksaan dan direbus hidup-hidup. Nama Karimov juga diduga
tersangkut sebagai dalang peristiwa penembakan yang menewaskan lebih dari 500
orang di wilayah Andijan. Dugaan pelaku adalah para prajurit suruhan Karimov
yang ditugaskan membubarkan demonstrasi menuntut pembebasan beberapa ekstrimis
agama yang ditahan pemerintah. Ketegasan dan kebekuan pandangan praktis Islam
Karimov juga jelas tampak melalui filosofi 'expendables' yang dianutnya melalui
pernyataan politiknya yang siap mengorbankan 200 orang demi mempertahankan
keamanan dan kedamaian negaranya dalam sebuah kasus pembajakan bus pada 1999
silam.
Iskander Mirza (Bahasa Urdu: اسکندر مرزا), lahir; 13 November 1899 – meninggal; 13 November 1969) menjabat sebagai Presiden
pertama Pakistan (1956-1958). Ia juga pernah
menjabat sebagai Gubernur Jenderal ke-4 Pakistan sebelum jabatan itu
digantikan dengan jabatan presiden. Namun pada masa kepresidenannya, Pakistan
secara politik tidak stabil, dan hal ini ditandai oleh adanya empat perdana
menteri yang berbeda pada kurun waktu dua tahun.
BAB III
PENUTUP
3.1 Kesimpulan
Dilihat
dari beberapa aspek perbandingan Administrasi Negara, terlihat tidak terlalu
banyak perbedaan antara Negara Uzbekistan dan Negara Pakistan. Walaupun kedua
Negara ini sama-sama salah satu Negara Islam terbesar di dunia, tetapi jika
kita lihat lebih dalam lagi terdapat perbedaan didalamnya yaitu Negara Uzbekistan
mayoritas penduduknya menganut Agama Islam Sunni sedangkan di Negara Pakistan
mayoritas penduduknya menganut Agama Islam Syi’ah.
Dilihat
dari pemerintahan Presiden Pertama dari kedua Negara ini, Saya dapat
menyimpulkan bahwa diantara Negara-Negara tersebut Negara Pakistan lah yang
lebih baik dalam hal Agama. Karena di Negara Uzbekistan HAM (Hak Asasi Manusia)
sudah mulai tidak dihargai lagi, ini dibuktikan dengan mulai banyaknya
pembunuhan dengan cara tidak manusiawi terjadi di sana di bawah pimpinan Presiden
Islam Karimov. Sejauh ini penghayatan terhadap
agama Islam di Uzbekistan belum mendalam karena adanya pembatasan terhadap
kebebasan beragama pada jaman Uni Soviet. Sedangkan di Negara Pakistan
walaupun dalam hal politik Pakistan mengalami ketidak stabilan, di Negara
tersebut Agama Islam sangat dijunjung tinggi bahkan sekarang banyak
sekolah-sekolah berlandaskan Agama Islam mengharuskan para muridnya untuk
menghafalkan Al-Qur’an.
DAFTAR PUSTAKA
id.wikipedia.org/wiki/Uzbekistan
ms.m.wikipedia.org/wiki/islam_di_uzbekistan
http://nasirsalo.blogspot.com/2008/05/oleh-muhammad-nasir-pendahulua-n-islam.html
sman1dramaga1706.blogspot.com/2011/11/sistem-politik-dan-pemerintahan-negara.html?m=1
loekmanal-hakim.blogspot.com/2012/11/bentuk-negara-dan-sistem-pemerintahan.html?m=1
http://m.merdeka.com/profil/mancanegara/i/islam-karimov/